FACT-CHECK · KOMUNÁLNÍ POLITIKA · FINANCE · KADAŇ · 14. ZÁŘÍ 2026
ANO otevřelo otázku zadlužení Kadaně. Čísla ale ukazují jiný příběh
Pod příspěvkem místního ANO se během pár hodin rozjela debata o tom, kdo Kadaň zadlužil, kdo za současný stav městských financí může a zda je město skutečně v tak špatné kondici, jak některé komentáře naznačovaly. Právě proto jsme se na čísla podívali podrobněji. Ne proto, abychom hájili jednu nebo druhou stranu, ale abychom ověřili, co je skutečnost, co je politická zkratka a co už je zavádějící interpretace.
Všechno začalo celkem nenápadně. Pod předvolebním příspěvkem stránky „ANO, tohle je Kadaň“ se objevila otázka, o kolik chce hnutí město do budoucna zadlužit. Odpověď místního ANO ale rychle posunula diskusi jinam – k současnému vedení města a k tomu, kdo vlastně Kadaň zadlužil.
Tím se pod příspěvkem rozjela poměrně ostrá výměna názorů. Jedni tvrdili, že město hospodaří špatně, druzí namítali, že se zaměňuje schodek rozpočtu za skutečný dluh. A protože právě takové debaty se na sociálních sítích velmi rychle mění v souboj dojmů, rozhodli jsme se udělat přesně to, co v takové chvíli dává největší smysl: odložit komentáře stranou a podívat se na čísla.
Chtěli jsme ověřit tři jednoduché věci. Za prvé: kolik Kadaň skutečně dluží a zda se v posledních letech opravdu výrazně zadlužila. Za druhé: zda stomilionový schodek roku 2025 znamenal nový stomilionový dluh. A za třetí: jak obstojí stejný argument, když ho použijeme na státní finance a vlády vedené ANO.
Výsledek není černobílý. Město skutečně v roce 2025 utratilo výrazně více, než vybralo. Současně ale veřejné dokumenty ukazují, že velká část rozdílu byla kryta dříve vytvořenými penězi na účtech. To je zásadní rozdíl, protože schodek rozpočtu a nový dluh nejsou jedna a tatáž věc.
První otázka: znamená schodek automaticky dluh?
Právě tady se v internetové debatě nejčastěji míchají dva různé pojmy. Město může skončit rok ve schodku a přitom si nemusí vzít nový úvěr ani korunu. Záleží na tom, z čeho rozdíl mezi příjmy a výdaji pokryje.
Kadaň skutečně skončila rok 2025 ve výrazném minusu. Rozdíl mezi příjmy a výdaji činil přibližně 102,2 milionu korun. To je fakt. Z toho ale automaticky neplyne, že se město během roku zadlužilo o dalších 102 milionů.
Schválený rozpočet Kadaně na rok 2025 počítal s financováním ve výši 258,194 milionu Kč a jako jeho zdroj výslovně uváděl „změnu stavu na bankovních účtech“. Město tedy už při sestavování rozpočtu plánovalo sáhnout do peněz vytvořených v předchozích obdobích, nikoli automaticky financovat celý rozdíl novým úvěrem.
Když se podíváme o pár let zpět, obraz se mění
Jeden rok s vysokým schodkem může působit dramaticky. Proto jsme se nepodívali jen na rok 2025, ale i na předchozí uzavřená období. A právě tady se ukazuje, proč je nebezpečné vytrhnout jedno číslo z kontextu.
| Rok | Výsledek hospodaření |
|---|---|
| 2021 | +36,7 mil. Kč |
| 2022 | +26,9 mil. Kč |
| 2023 | +79,8 mil. Kč |
| 2024 | +44,5 mil. Kč |
| 2025 | −102,2 mil. Kč |
| Součet 2021–2025 | +85,6 mil. Kč |
Ani tento součet neznamená, že město má právě o 85,6 milionu více na účtu – saldo rozpočtu a stav peněz na účtech jsou dvě různé věci. Ukazuje ale, že rok 2025 nepřišel po sérii každoročních deficitů.
Kam ty peníze šly? Rok 2025 byl investičně mimořádný
Druhá otázka tedy zní: pokud město skončilo ve schodku, co se za peníze skutečně pořizovalo? Veřejná data ukazují výrazný skok kapitálových, tedy převážně investičních výdajů.
Kapitálové výdaje tedy meziročně vzrostly přibližně o 86,7 milionu Kč. Samotný schodek proto neříká, zda město peníze „projídalo“, nebo je investovalo do majetku. Pro hodnocení je nutné sledovat strukturu výdajů.
A pokračuje údajné zadlužování i letos?
Pokud by platil obraz města, které se dál rychle propadá do dluhů, měl by se projevit i v letošních číslech. Proto jsme se podívali také na nejnovější údaje Ministerstva financí.
| Ukazatel k 30. 6. 2026 | Skutečnost |
|---|---|
| Příjmy | 412,649 mil. Kč |
| Výdaje | 376,290 mil. Kč |
| Saldo | +36,359 mil. Kč |
| Nově přijaté půjčené prostředky | 0 Kč |
| Splátky jistiny | 0 Kč |
| Zaplacené úroky | 1,481 mil. Kč |
Za první polovinu letošního roku tak město hospodařilo v přebytku a Monitor Ministerstva financí neeviduje žádné nově přijaté půjčené prostředky. To ale neznamená, že město nemá žádné finanční závazky. Úroky, leasingové vztahy či ručení za městské organizace je třeba posuzovat odděleně.
Slovan: budoucí úvěr není dnešní dluh
U projektu Slovanu existuje nezávazný úvěrový příslib až do 97,5 milionu Kč. To je legitimní téma pro politickou kritiku. Zároveň ale platí jednoduché pravidlo: úvěrový příslib není totéž co načerpaný úvěr a načerpaný úvěr není totéž co aktuální nesplacený dluh.
Nemocnice: skutečné finanční riziko existuje
Nemocnice Kadaň je samostatná obchodní společnost a má vlastní úvěrový vztah. Město za část závazku nemocnice ručí. To představuje reálnou podmíněnou finanční expozici, ale není správné ji automaticky započítat jako přímý dluh města.
Zavádějící
Pokud má tvrzení místního ANO vytvářet dojem, že stomilionový schodek roku 2025 dokazuje stejné nové zadlužení Kadaně, veřejná data takový závěr nepodporují. Schodek a dluh jsou dvě různé veličiny.
Stejný metr jsme přiložili i k ANO ve vládě
V debatě pod příspěvkem se opakovaně objevoval argument, kdo koho zadlužuje a kdo hospodaří lépe. Pokud má takový argument něco znamenat, musí platit stejně pro komunální i celostátní politiku. Proto jsme se podívali i na období, kdy vládu vedlo ANO, a na současný státní rozpočet.
Zajímavý rozměr dostává místní debata ve chvíli, kdy stejnou otázku položíme u státních financí. Oficiální údaje Ministerstva financí ukazují, že státní dluh mezi koncem roku 2017 a koncem roku 2021 vzrostl z přibližně 1 624,7 miliardy Kč na 2 465,7 miliardy Kč. To je nárůst přibližně o 841 miliard Kč, tedy zhruba o 52 %.
| Rok | Státní dluh |
|---|---|
| 2017 | 1 624,7 mld. Kč |
| 2018 | 1 622,0 mld. Kč |
| 2019 | 1 640,2 mld. Kč |
| 2020 | 2 049,7 mld. Kč |
| 2021 | 2 465,7 mld. Kč |
Je ale fér dodat kontext: do roku 2019 se dluh téměř neměnil a jeho poměr k HDP klesal. Největší nárůst přišel během pandemických let 2020 a 2021. Celých 841 miliard proto nelze bez dalšího vydávat za důsledek běžné rozpočtové politiky ANO.
Rok 2026: stát se skutečně zadlužuje
U letošního státního rozpočtu je vztah mezi schodkem a dluhem mnohem přímější. Rozpočet počítá se schodkem 310 miliard Kč a zároveň se změnou státního dluhu přibližně o 313,6 miliardy Kč.
K 30. červnu 2026 činil státní dluh 3 726,8 miliardy Kč, tedy o 49,2 miliardy více než na konci roku 2025.
Co z toho tedy plyne?
Po projití čísel je zřejmé hlavně jedno: jednoduché heslo „kdo město zadlužil“ je bez konkrétní částky, konkrétního úvěru a data čerpání příliš vágní. Může znít úderně v komentáři na Facebooku, ale při kontrole účetních dat se musí rozpadnout na jednotlivé, přesně definované položky.
Státní rozpočet a městský rozpočet nejsou totéž. Stát má jiné příjmy, jiné možnosti financování i jiné povinnosti. Princip je ale stejný: schodek rozpočtu není automaticky dluh.
U Kadaně tedy nelze vzít schodek 102 milionů a bez dalšího tvrdit, že současné vedení město o 102 milionů zadlužilo. Stejně tak u státu není fér hodnotit každý deficit bez pohledu na okolnosti, investice a způsob financování.
Pokud místní ANO otevírá otázku „kdo město zadlužil?“, má smysl položit ještě konkrétnější otázky: Kolik přesně Kadaň dluží? Z jakého úvěru dluh vznikl? Kdy byly peníze načerpány? A jaká část současných závazků je přímým dluhem, jaká leasingem a jaká pouze ručením?
Na tyto otázky je potřeba odpovídat čísly. Samotný stomilionový schodek roku 2025 takovou odpovědí není.
Zdroje a ověření
- Město Kadaň – schválený rozpočet na rok 2025
- Monitor státní pokladny – město Kadaň, IČO 00261912
- CityFinance – dlouhodobá data hospodaření Kadaně
- Naše Kadaň – dokumenty k projektu Slovan a nezávaznému úvěrovému příslibu
- Ministerstvo financí – struktura a vývoj státního dluhu
- Ministerstvo financí – pololetní zpráva o řízení státního dluhu 2026
- Národní rozpočtová rada – vyjádření k návrhu státního rozpočtu 2026