BYDLENÍ · INVESTICE · KNIHOVNA · 9. SRPNA 2026 · 04:00

Svoboda má stavební povolení. Kadaň chystá byty i knihovnu a připravuje dvě dotační žádosti

Bývalý hotel Svoboda už není jen ve fázi studie. Oficiální plán investiční výstavby města uvádí, že projektová dokumentace je dokončená a stavební povolení vydané. V roce 2026 se zároveň rozbíhají dvě samostatné dotační větve: v červnu si Kadaň objednala za 150 tisíc korun bez DPH přípravu žádosti na knihovnu a 7. srpna za 130 tisíc přípravu žádosti do programu označeného jako „Dostupné bydlení 2“. Přesto stále veřejně neznáme konečný počet bytů ani současný celkový rozpočet rekonstrukce.

Projektová dokumentace je hotová a stavební povolení vydané

Nejnovější oficiální plán investiční výstavby města posouvá projekt Svobody o důležitý krok dál. U obnovy čp. 122 – bývalého hotelu Svoboda – už uvádí, že projektová dokumentace je dokončená a bylo vydáno stavební povolení. Město zároveň připravuje podklady pro soutěž na dodavatele projektové dokumentace vybavení interiéru knihovny.

To ale ještě neznamená, že je vybraný stavební dodavatel celé rekonstrukce. Veřejné podklady zatím neukazují soutěž na hlavního zhotovitele přestavby Svobody ani smlouvu, která by stanovila cenu celé stavby a pevný termín zahájení.

Přesný rozpočet přitom už měl vzniknout v rámci projektové dokumentace. Veřejné zadání projektanta výslovně požadovalo nejen dokumentaci pro provedení stavby, ale také ocenění stavby, soupis prací a výkaz výměr. Proto lze říct, že podklad pro ocenění celé rekonstrukce je součástí dokončené projektové přípravy. Samotnou výslednou částku však město ve zveřejněném investičním plánu neuvádí.

Byty a knihovna nejsou dvě soupeřící varianty

V Registru smluv se 7. srpna 2026 objevil nový záznam města na zajištění přípravy žádosti do programu „Dostupné bydlení 2“ v rámci SFPI, včetně doplnění příloh a formulářů pro objekt označený jako „SVOBODA čp. 122-3“. Dodavatelem je Regionální rozvojová agentura Ústeckého kraje, a.s. a cena služby činí 130 tisíc korun bez DPH.

Jen o necelé dva měsíce dříve, 12. června, město stejné agentuře objednalo za 150 tisíc korun bez DPH zpracování žádosti o dotaci včetně projektového záměru pro projekt výslovně nazvaný „Kadaň, Mírové náměstí čp. 122 a 123, objekt Svoboda – vybudování knihovny“.

Veřejná smluvní stopa tedy ukazuje dvě současně připravované finanční větve pro jeden dům: jednu pro knihovnu a druhou pro dostupné bydlení. Není to důkaz, že by byty nahradily knihovnu. Při projednávání investičního plánu 25. června se zastupitelka Jindra Zalabáková přímo zeptala, zda ve Svobodě knihovna bude. Místostarosta Jan Vaic odpověděl, že objekt je koncipovaný pro byty i knihovnu.

Jedna žádost o dva miliony nevyšla. Jiná dotační cesta projekt podpořila

Dotační historie Svobody je delší než letošní dvě objednávky. Už 10. ledna 2024 si město za 50 tisíc korun bez DPH objednalo přípravu žádosti do Národního plánu obnovy na projektovou přípravu Svobody. Oficiální seznam MMR následně eviduje projekt pod registračním číslem CZ.31.7.0/0.0/0.0/23_104/0009445, podaný 27. února 2024, s požadavkem na 2 miliony korun. V pozdějším konečném seznamu má ale projekt v kolonce částky, kterou lze poskytnout, 0 Kč.

Město paralelně zkusilo jinou cestu. Dne 11. března 2024 objednalo za 90 tisíc korun bez DPH zpracování kompletní žádosti, studie proveditelnosti a příloh do 23. výzvy Operačního programu Spravedlivá transformace. Výběrová komise OPST následně projekt „Kadaň, Mírové náměstí čp. 122 a 123, objekt Svoboda“ zařadila mezi projekty doporučené k financování.

Kolik bytů nakonec vznikne? Veřejné číslo se v čase měnilo

Právě počet bytů je příklad, proč není bezpečné přebírat staré plány jako dnešní stav. Při koupi domu na konci roku 2023 se veřejně mluvilo až o přibližně 30 bytech. V červnu 2024 starosta Jan Losenický Českému rozhlasu popsal představu přibližně 20 bytů, možná i více, převážně 2+1. O měsíc později vedoucí investičního odboru Jan Hnídek hovořil už o zhruba 25 bytových jednotkách – 1+1, 2+1 a případně 2+kk či 3+kk.

V září 2025 se navíc veřejně objevila informace, že knihovna, původně plánovaná hlavně do přízemí, se má rozšířit i do části prvního patra. Dispozice domu se tedy proti prvním představám měnila. Proto stará čísla 20, 25 ani 30 nevydáváme za současný počet bytů. Konečný počet bytů zatím město ve zveřejněných podkladech neuvedlo.

Co už má projekt za sebou – a kolik stojí jednotlivé kroky

Tyto částky se nesmějí mechanicky sečíst jako „cena Svobody“. Část představuje kupní cenu nemovitosti, část administraci dotací, část projektování a tři miliony jsou rozpočtová položka pro konkrétní rok. Navíc původní a pozdější hodnotu smlouvy KAP ATELIER nelze sčítat mezi sebou.

Historicky vedení města po koupi domu pracovalo s velmi hrubým odhadem přestavby přibližně 100 až 200 milionů korun. Ten pochází ještě z doby před hotovou projektovou dokumentací a před změnami dispozic, takže jej nelze používat jako dnešní stavební rozpočet. Současnou celkovou cenu město ve zveřejněných dokumentech zatím neuvedlo.

Jak chce město velké bytové projekty financovat

V lednu 2026 vedení města popsalo také zamýšlený model financování Slovanu a Svobody. Starosta Jan Losenický v Kadaňských novinách uvedl, že město má s Národní rozvojovou bankou předjednaný zvýhodněný úvěr na krytí obou bytových projektů. Mělo jít o financování s velmi nízkým úrokem podporovaným pro region Evropskou investiční bankou a kombinovatelné s případnou dotací.

Stejný rozhovor pracoval s přibližně 60 novými byty ve Slovanu a Svobodě dohromady. Nájemné z nich by podle starosty mohlo pokrýt zhruba třetinu splátky úvěru. Toto číslo ale nelze použít jako přesný počet bytů ve Svobodě samotné: jde o součet obou projektů a navíc o zaokrouhlený odhad z ledna 2026.

Dalším zdrojem splácení mají být plánovací smlouvy se Skupinou ČEZ. Město v lednu uvádělo, že po spuštění všech plánovaných fotovoltaických elektráren očekává z těchto smluv kolem sedmi milionů korun ročně. Smlouvy jsou uzavřené na 25 let a vedení města deklarovalo záměr směrovat tyto příjmy především na financování bydlení a splácení zvýhodněného úvěru.

„Dostupné bydlení 2“ nejspíš míří na nový program 2.0. Přesnou výzvu ale objednávka neříká

Ministerstvo pro místní rozvoj 18. června 2026 představilo nový program Dostupné nájemní bydlení 2.0 s alokací 5,8 miliardy korun z IROP a Operačního programu Spravedlivá transformace. Ministerstvo u obecného nastavení uvádí kombinaci zvýhodněného úvěru a dotace, podporu až do 85 procent způsobilých nákladů, dotační složku 15 až 30 procent a úvěr se splatností až 40 let a úrokem kolem jednoho procenta.

Označení srpnové kadaňské objednávky „Dostupné bydlení 2“ časově i názvem tomuto novému programu odpovídá. Je to ale zatím kvalifikovaná souvislost, nikoli potvrzený parametr kadaňské žádosti. Veřejný záznam objednávky neuvádí číslo konkrétní výzvy, částku, o kterou chce město požádat, ani poměr dotace, úvěru a vlastních peněz.

Časová osa Svobody

Co stále chybí k úplnému účtu

Stavební povolení a dokončení projektové dokumentace jsou už doložené. Nadále však nejsou zveřejněné čtyři klíčové údaje: konečný počet bytů podle hotového projektu, současný položkový rozpočet celé rekonstrukce, přesná částka žádaná v programu dostupného bydlení a harmonogram soutěže a stavebních prací.

Pro úplný obraz budou rozhodující zejména konečná dispozice domu, položkový rozpočet, parametry připravované žádosti na dostupné bydlení a zadávací podmínky budoucí soutěže na zhotovitele. Do jejich zveřejnění nelze přesnou cenu stavby ani termín zahájení prací spolehlivě určit.