NEMOCNICE KADAŇ · DOKUMENTY · DOZORČÍ RADA · 19. ZÁŘÍ 2026

Milionové odměny Petra Hossnera: co ukazují zápisy dozorčí rady, zakladatelské listiny a zákon

Nemocnice Kadaň sama uvedla, že dozorčí rada v letech 2018 až 2023 schvalovala poměrovou výši mimořádných odměn Petra Hossnera a že mu za tuto dobu bylo vyplaceno přes 20 milionů korun. Nové dokumenty, které redakci poskytla Jana Hladová, umožňují přesněji popsat nejen výši odměn, ale od roku 2021 také význam toho, jak byly výsledky hlasování zapisovány.

Redakce Naše Kadaň získala další dokumenty k odměňování bývalého ředitele a jednatele Nemocnice Kadaň Petra Hossnera. Materiály redakci poskytla bývalá zastupitelka Jana Hladová. Tentokrát jsme nepracovali pouze s jejími tvrzeními: prošli jsme samotné zápisy dozorčí rady, odpověď Nemocnice Kadaň podle zákona o svobodném přístupu k informacím, pracovní smlouvu Hossnera a dvě zakladatelské listiny nemocnice – z roku 2014 a z roku 2023.

Výsledek přináší přesnější obraz toho, jak systém odměňování fungoval. Zároveň ale ukazuje, proč je potřeba rozlišovat dvě různé otázky: jak dozorčí rada o odměnách rozhodovala a zda byly všechny odměny po právní stránce poskytnuty správně. Druhá otázka je součástí probíhajících právních sporů a nelze ji uzavřít redakčním výkladem.

Nemocnice sama uvádí přes 20 milionů korun

V odpovědi na žádost podle zákona č. 106/1999 Sb., kterou redakci poskytla Jana Hladová, Nemocnice Kadaň uvedla, že dozorčí rada neschvalovala konkrétní korunové částky mimořádných odměn, ale jejich poměrovou výši. Nemocnice současně uvedla, kolik bylo Hossnerovi v jednotlivých letech vyplaceno.

Co říkají samotné zápisy dozorčí rady

Zápisy ukazují, že odměňování nebylo jednorázovou záležitostí. Hodnocení ředitele se v dokumentech objevuje opakovaně.

Právě poslední rozhodnutí odpovídá částce 5,88 milionu korun, kterou nemocnice ve své odpovědi uvádí u roku 2023. Stejný zápis a stejnou částku dříve popisovaly také Seznam Zprávy.

Od roku 2021 už absence jmen v zápisu něco znamená

Dosud jsme byli při popisu hlasování opatrní, protože zápisy, které redakci poskytla Jana Hladová, mají jména přítomných členů anonymizovaná a u jednotlivých usnesení zpravidla nejsou rozepsány hlasy po jménech.

Po získání obou zakladatelských listin už ale můžeme právní rámec popsat přesněji.

Zakladatelská listina z roku 2014 stanovila devítičlennou dozorčí radu a výslovně uváděla, že postavení dozorčí rady a práva a povinnosti jejích členů se řídí zejména § 201 zákona o obchodních korporacích. Stejné základní nastavení obsahuje také pozdější zakladatelská listina z roku 2023. Ani jedna z nich nestanovuje vlastní odlišný mechanismus hlasování nebo zápisu hlasů.

Od 1. ledna 2021 přitom § 201 odst. 5 zákona o obchodních korporacích odkazuje u dozorčí rady společnosti s ručením omezeným také na § 449 a § 450. § 449 říká, že dozorčí rada rozhoduje většinou přítomných členů a každý člen má jeden hlas. § 450 pak stanoví, že v zápisu se jmenovitě uvedou členové, kteří hlasovali proti nebo se zdrželi; u neuvedených členů se má za to, že hlasovali pro přijetí rozhodnutí.

A co roky 2018 až 2020?

Tady je situace jiná. Výslovný odkaz § 201 na pravidla § 449 a § 450 byl do zákona doplněn novelou účinnou od 1. ledna 2021. U starších rozhodnutí proto nechceme zpětně používat právní konstrukci, která tehdy v této podobě neplatila.

Pro roky 2018–2020 tedy můžeme bezpečně říct, že zápisy zachycují schvalování odměn a v některých případech i výslovné schválení všemi přítomnými. Bez dalšího podkladu ale nebudeme automaticky dovozovat individuální hlas každého člena jen z toho, že jeho jméno není uvedeno jako hlas proti.

Pracovní smlouva: Hossner na obou stranách dokumentu

Další dokument, který redakci poskytla Jana Hladová, je pracovní smlouva ředitele nemocnice ze dne 11. listopadu 2016. Na straně zaměstnavatele je Nemocnice Kadaň zastoupená Petrem Hossnerem jako jednatelem. Na straně zaměstnance je opět Petr Hossner – tentokrát jako ředitel nemocnice.

Smlouva stanovovala základní měsíční mzdu 140 tisíc korun a zároveň počítala s pololetními prémiemi, o jejichž výši měl rozhodovat zaměstnavatel prostřednictvím dozorčí rady.

Nemocnice dnes rozlišuje odměnu ředitele a odměnu jednatele

V odpovědi podle informačního zákona Nemocnice Kadaň současně uvedla, že dozorčí rada neměla podle jejího právního názoru ani podle zakladatelské listiny kompetenci schvalovat jakoukoliv odměnu jednateli a že takovou odměnu má schvalovat valná hromada.

Historické zápisy však používají formulaci „odměna ředitele“ a pracovní smlouva ředitele počítá s rozhodováním dozorčí rady o prémiích. Právě proto nelze bez dalšího zaměnit odměnu za výkon funkce jednatele s pracovněprávní odměnou ředitele. Tohle rozlišení je pro posouzení celé věci zásadní.

V roce 2024 se systém změnil

Rada města Kadaň při výkonu působnosti valné hromady dne 28. listopadu 2024 revokovala své předchozí usnesení z 26. září a schválila upravená kritéria pro odměny jednatele Nemocnice Kadaň.

Nové znění pracuje se čtyřmi kritérii po 25 procentech a stanoví, že roční odměnu lze udělit maximálně do výše pěti měsíčních platů. Je to výrazně jiný mechanismus než ten, který zachycuje zápis DR z roku 2023 s odměnou 200 procent roční mzdy.

Samotná změna pravidel ale neříká, proč přesně k ní město přistoupilo, ani sama o sobě nedokazuje, že starší systém byl protiprávní. Ukazuje pouze, že od konce roku 2024 je limit nastaven jinak.

Co z toho zatím plyne

Nedoložené naopak není možné vydávat za fakt: že všichni členové dozorčí rady museli znát přesnou výslednou korunovou částku každé odměny, že kterákoli konkrétní odměna byla automaticky nezákonná, nebo že z popsaného systému plyne trestní odpovědnost konkrétní osoby. Tyto závěry dokumenty samy o sobě neumožňují.

Co bude následovat

Dalším krokem redakce bude dát vedle sebe složení dozorčí rady v jednotlivých letech a dochované záznamy o účasti. Teprve tím lze u rozhodnutí od roku 2021 přesně spojit zákonnou domněnku hlasování s konkrétními jmény osob, které byly na jednotlivých jednáních skutečně přítomny.

Poznámka redakce: Všechny dokumenty, které jsme získali od Jany Hladové, v textu označujeme jako materiály poskytnuté Janou Hladovou. Jejich obsah tam, kde to bylo možné, porovnáváme s veřejnými rejstříky, zákonem a dalšími veřejnými zdroji. Tvrzení jednotlivých aktérů nepovažujeme automaticky za prokázanou skutečnost.