NEMOCNICE KADAŇ · PETICE · AKTUALIZOVÁNO 29. ČERVENCE 2026

Petice za nemocnici je online na soukromém portálu. Co to mění

Petice za zachování Nemocnice Kadaň ve vlastnictví města je veřejně dostupná na soukromém portálu e-petice.cz. K 29. červenci 2026 v 00:24 měla 12 potvrzených online podpor a další dvě nepotvrzené. Nejde o státní nástroj ePetice na Portálu občana: podpora se nepotvrzuje Identitou občana. Vysvětlujeme rozdíly, soulad s osmi požadavky listinné verze a právní význam současného sběru.

Původní pokus mířil na Portál občana, veřejná petice ale vznikla jinde

Vlasta Štaubrová, která předkládá listinnou petici za zachování Nemocnice Kadaň ve vlastnictví města, na svém veřejném facebookovém profilu uvedla, že připravuje také elektronickou variantu.

„Souběžně by měla běžet e-petice, ale stále čekám na její schválení.“

Podle jejího příspěvku se pokusila text vložit prostřednictvím Portálu občana. Narazila ale na omezení délky na 3500 znaků a ani odstranění mezer a odstavců podle ní nestačilo k požadovanému zkrácení.

Původní příspěvek tak popisoval pokus použít státní ePetici na Portálu občana. Tento pokus narazil na limit 3500 znaků. K veřejnému sběru však nakonec nebyl použit státní systém, ale soukromý web e-petice.cz. Právě tato změna je pro posouzení podpisů a pravidel rozhodující.

Soukromá online verze zveřejnila celé znění petice

Na portálu e-petice.cz je nyní veřejně dostupný celý text. Obsahuje stejných osm hlavních požadavků, které byly zachyceny na listinných arších. Soukromá platforma tedy umožnila zveřejnit rozsáhlé znění bez limitu 3500 znaků, který platí pro formulář státní ePetice.

Listinná petice není pouze obecným požadavkem, aby Nemocnice Kadaň zůstala ve vlastnictví města. Obsahuje osm konkrétních bodů adresovaných zastupitelstvu, starostovi a radě města.

1. Veřejný závazek města, že Nemocnice Kadaň nebude prodána ani jinak převedena do soukromého vlastnictví.
2. Okamžité přijetí konkrétních opatření vedoucích ke stabilizaci ekonomické situace nemocnice.
3. Zachování všech zdravotnických oborů a odborných ambulancí, které jsou nezbytné pro obyvatele regionu.
4. Pravidelné zveřejňování ekonomických výsledků, přijatých opatření a strategie dalšího rozvoje.
5. Nezávislé odborné posouzení současného řízení nemocnice, jehož výsledky mají být předloženy zastupitelům i veřejnosti.
6. Přijetí personálních změn, pokud se ukáže, že současné řízení nevede ke stabilizaci nebo není schopné zastavit zhoršování.
7. Obnovení otevřené komunikace mezi vedením nemocnice, zaměstnanci, městem a občany.
8. Zajištění dostatečných finančních prostředků na kvalitní zdravotní péči, aby pacienti ani zaměstnanci nenesli důsledky manažerských selhání.

Celý listinný dokument je tedy podstatně rozsáhlejší než samotný požadavek na zachování městského vlastnictví. Obsahuje také ekonomické, personální, provozní a informační požadavky.

Aktuální otázkou už proto není, jak vměstnat text do státního formuláře. Je třeba rozlišit listinné podpisy, podpory potvrzené na soukromém portálu a případné podpisy v oficiálním státním nástroji. Každý z těchto způsobů má jinou míru ověření a při předložení městu musí být popsán pravdivě.

Limit 3500 znaků platil pro státní ePetici, nikoli pro současný portál

Státní nástroj ePetice na Portálu občana rozlišuje název, krátký popis a vlastní text petice; pro vlastní text stanoví limit 3500 znaků. Toto pravidlo vysvětluje původní technický problém předkladatelky. Současná petice však běží na e-petice.cz, jejíž veřejný formulář umožnil zveřejnit celé osmibodové znění.

Možnost příloh, maximální délka sběru a pravidla kombinace listinného a elektronického podání popsaná Portálem veřejné správy se vztahují ke státnímu nástroji. Nelze je bez dalšího vydávat za provozní podmínky soukromého webu e-petice.cz.

Stejné znění je důležité, ale současný portál má jiná pravidla

Požadavek Portálu veřejné správy na naprosto stejný text platí při kombinaci listinných podpisů s podpisy ve státním nástroji ePetice. Současný online sběr ale probíhá na soukromé platformě. Její podmínky takovou formulaci jako technické pravidlo nestanoví.

U státní ePetice nahrazuje podpis podpora ověřená Identitou občana. Na soukromém portálu se podpora potvrzuje e-mailem a tuto úroveň státního ověření nemá.

Přesto zůstává přesné znění podstatné: každý člověk podporuje konkrétní text, který před potvrzením vidí. Pokud se listinná a online verze v požadavcích liší, nelze počty jednoduše prezentovat jako podpisy pod jedním totožným dokumentem.

Veřejná verze na e-petice.cz nadále obsahuje všech osm hlavních požadavků a její adresát se nezměnil. Při kontrole 29. července 2026 v 00:24 měla 12 potvrzených podpor, tedy o osm více než při předchozí evidované kontrole, a další dvě podpory nebyly potvrzené. Na stránce byl zveřejněn také jeden podpůrný vzkaz. Žádné oznámení o ukončení sběru nebo předání petice zastupitelstvu zveřejněno nebylo.

Listinné podpisy a podpory na soukromém portálu je nutné rozlišovat

Občan připojuje podpis k textu, který měl v dané chvíli možnost přečíst. Již získané listinné podpisy proto nelze automaticky převést pod později změněnou elektronickou verzi.

Na e-petice.cz podepisující vyplňuje jméno, příjmení, adresní údaje a e-mail a podporu potvrzuje odkazem v doručené zprávě. E-mailové potvrzení ověřuje přístup k dané schránce, nikoli totožnost prostřednictvím státního registru. Při předložení výsledků je proto přesnější uvést zvlášť počet vlastnoručních listinných podpisů a zvlášť počet potvrzených online podpor.

Soukromý portál může obsah zveřejnit nebo moderovat podle vlastních podmínek

Předkladatelka napsala, že čeká na schválení ePetice. Z veřejného příspěvku ale nelze zjistit, co tím přesně myslí.

U státní ePetice oficiální návod samostatné obsahové schvalování úředníkem nepopisuje. e-petice.cz je však soukromě provozovaný server a jeho provozovatel si v podmínkách vyhrazuje možnost užívání pozastavit nebo ukončit, pokud je obsah v rozporu s právními předpisy nebo pravidly serveru. Dřívější zmínka o čekání na schválení proto mohla souviset právě s interním procesem soukromé platformy nebo s rozpracovaným návrhem.

Veřejná petice už nyní na e-petice.cz dostupná je. Původní formulace o čekání na schválení tak popisovala pouze dřívější fázi před zveřejněním; z veřejných podkladů nelze určit, zda tehdy šlo o technické zpracování, interní kontrolu soukromého portálu nebo jen nepřesné označení rozpracovaného návrhu.

Pravidlo, že zveřejněnou petici nelze editovat a je nutné založit novou, popisuje státní Portál občana. U soukromého webu je rozhodující jeho vlastní administrace a podmínky. Veřejný text kadaňské petice proto budeme porovnávat při každé podstatné změně.

Na e-petice.cz se podpora potvrzuje e-mailem, nikoli Identitou občana

Podle podmínek e-petice.cz uvádí zájemce jméno, příjmení, město, PSČ, ulici, číslo domu a e-mailovou adresu. Podporu následně potvrzuje prostřednictvím odkazu doručeného e-mailem. Platforma může zveřejnit jméno, příjmení a město, pokud s tím uživatel souhlasí.

To je jiný mechanismus než státní ePetice. e-petice.cz podle veřejných podmínek nepoužívá bankovní identitu, eObčanku ani jiný kvalifikovaný prostředek elektronické identifikace. Nelze proto tvrdit, že každý online záznam představuje státem ověřenou osobu.

Soukromý portál zobrazuje veřejný počet potvrzených podpor a podle nastavení také část údajů podporovatelů. Provozovatel současně nabízí podpisový arch v PDF. Jak přesně budou online údaje předány městu a zda je adresát uzná jako formální podpisy podle petičního zákona, bude možné posoudit až podle skutečného podání.

Zveřejnění na soukromém webu samo o sobě ještě nezakládá povinnost města odpovědět

Povinnost adresovaného orgánu petici přijmout, posoudit a do 30 dnů písemně odpovědět vzniká až řádným podáním petice podle petičního zákona. Tuto roli může bez pochyb splnit listinná petice nebo státní ePetice podle § 6a. Samotné zveřejnění výzvy a nasbírání podpor na soukromém webu ještě není podáním městu.

Samotný počet podpisů ale obecně neznamená, že město musí požadavkům automaticky vyhovět.

Vedle petičního zákona může být významné také právo občanů obce požadovat projednání konkrétní záležitosti v samostatné působnosti. U hranice 0,5 procenta jsou rozhodující občané Kadaně. Pouhý veřejný počet na soukromém portálu k prokázání této podmínky nestačí, protože e-mailové potvrzení samo neověřuje totožnost ani postavení občana obce. Rozhodující bude seznam skutečně předložený městu a způsob jeho ověření.

V diskusi se objevil návrh místního referenda a spor o apolitičnost petice

V diskusi pod facebookovým příspěvkem předkladatelky se objevil návrh, aby se o zachování nemocnice ve vlastnictví města rozhodovalo v místním referendu. Petice a referendum jsou však dva odlišné právní nástroje. Petice vyjadřuje požadavek občanů a adresovaný orgán ji musí po řádném podání posoudit a odpovědět na ni. Platně vyhlášené místní referendum může při splnění zákonných podmínek vést k závaznému rozhodnutí občanů o otázce v samostatné působnosti města.

Veřejně zatím nebyl doložen vznik přípravného výboru pro referendum, přesné znění referendové otázky ani zahájení sběru podpisů podle zákona o místním referendu. V této chvíli jde pouze o návrh jednoho z diskutujících, nikoli o zahájenou referendovou iniciativu.

Další komentář zpochybnil tvrzení, že petice není politická, a poukázal na kandidaturu předkladatelky. Vlasta Štaubrová je veřejně uvedena mezi kandidáty uskupení Dáme Kadani novou šanci. Tato kandidatura je relevantní informace, sama o sobě však nedokazuje, že petici zadalo, financuje nebo organizačně řídí celé volební uskupení. Takový důkaz ve veřejných podkladech zatím chybí.

Facebooková diskuse je pro redakci důležitou stopou k tématům, která veřejnost řeší. Počet reakcí, komentářů a sdílení ale není počet podpisů petice a tvrzení jednotlivých diskutujících nejsou sama o sobě ověřenými fakty.

Co budeme dál ověřovat

Naše Kadaň bude sledovat veřejnou stránku petice na e-petice.cz, případné změny textu, počet potvrzených online podpor a hlavně způsob, kterým předkladatelka výsledky předá městu.

Při dalším vývoji zkontrolujeme:

• zda se veřejný text na soukromém portálu nezměnil,
• zda se shoduje s listinnými archy v podstatných požadavcích,
• kolik je vlastnoručních podpisů a kolik potvrzených online podpor,
• jaký výpis soukromý portál předkladatelce poskytne,
• jak bude petice doručena městu,
• jak město jednotlivé druhy podpory právně vyhodnotí,
• zda vznikne skutečný přípravný výbor místního referenda,
• a zda se objeví doložitelná organizační vazba petice na některé volební uskupení.

Pokud budou texty totožné, bude to důležité potvrzení, že oba způsoby sběru podporují stejný dokument. Pokud se budou lišit, zveřejníme konkrétní rozdíly bez domněnek a vysvětlíme, jaký mají praktický význam.

Soukromá online petice může mobilizovat veřejnost, právní režim je ale nutné popsat přesně

Zveřejnění na e-petice.cz je legitimní způsob, jak petici šířit a získat veřejnou podporu. Neznamená však, že každý záznam má automaticky stejnou právní váhu jako vlastnoruční podpis nebo podpora ověřená Identitou občana ve státní ePetici.

Pro důvěryhodnost celé akce bude rozhodující, aby předkladatelka při předání městu oddělila listinné podpisy od online podpor, doložila jejich počet a nespojovala různé úrovně ověření do jediného nerozlišeného čísla.

Soukromý portál může dobře ukázat rozsah veřejné podpory. Státem ověřený elektronický podpis však nahrazuje pouze nástroj ePetice v Portálu občana.

Naše Kadaň podporuje právo občanů obracet se peticí na město a současně bude přesně rozlišovat listinné podpisy, potvrzené online podpory na soukromém webu, případné státní elektronické podpisy a skutečné právní účinky konečného podání.